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1. 在行政单位里的事业编制工作怎么样？

在行政单位里的事业编制工作怎么样？

在机关行政单位，通常编制内人员都是使用行政编制，但是因为行政编制核定较少，工作内容又很多，所以在很多行政单位都有”混编混岗”的现象。

比如某局不仅有行政编制公务员，还有参公事业编制和事业编制人员，尤其在一些区县单位这种情况很普遍。在地市以上单位混编混岗情况要少点，大部分事业编制人员都是***用借调方式到行政单位工作的。

按照规定和程序来说，行政单位是不可以有事业编制人员的，但是在面对一些客观情况下，又不免出现这种现象，那么在行政单位的事业编制人员跟行政单位的行政编制人员有什么区别呢？

一、***待遇不一样。行政单位的事业编制人员通常都是借调或抽调的下属单位的，人事和工资关系并不在行政单位。在很多地方发目标奖的时候，事业编制和行政编制人员是不一样的，公务员往往高一些。

再者，即使奖励那些差不多，但是公务员有车补，事业编制人员是没有的，即使你借调到了行政单位，跟行政编制人员干一样的工作，也还是没有。确实会有一种看着别人吃肉而自己只能喝汤的感觉。

二、晋升空间不一样。晋升上来说，对身份的要求很严格，行政单位的人员理论上可以一直晋升不受阻碍。但是事业编制人员就不行，即使你编制就在行政单位，但是你也不能当领导，这是编制的身份决定的。

行政编可以享受职务职级并行的政策，但是事业编制是没有的，所以在很多基层单位，事业编制人员想要达到副科级待遇简直是难于登天。

三、归属感和心态不一样。刚才说过，行政单位正式编制人员通常使用行政编制，事业编制在里面就名不正言不顺，往往就是二等公民的样子，非常没有归属感。

在行政单位，事业人员就算工作再出色，能力再突出，也不会得到重用，但是出了问题却影响很大，轻则批评教育，严重的直接退回到事业单位，让你陷入两难，处境非常尴尬。

综上，我觉得在行政单位工作的事业编制人员主要就是有点尴尬，比如成都很多区县的行政单位，存在大量事业编制人员，但是这些人员往往都不能名正言顺的当科长，而只能叫科室负责人。

因为特定的行政环境和历史条件，过去很长时间，行政机关都存在混编混岗的现象，这几年经过多次的改革和清理，行政机关特别是市级以上机关单位已经不允许混编混岗。但在县区，受编制和机构限额管理影响，行政机关没有足够的人力支撑基本职能，仍在一定范围存在混编混岗使用事业编制人员甚至临时聘用人员的现象。

比如此前的一轮机构改革，文化和旅游部门合并办公，县区因此将文化、旅游、广电、体育等部门全部合并在一起，形成了文广体旅局，一个单位涵盖了原来五个职能局，从小局变成了大局，在体制内被人称之为“小组织部”。然而部门是合并了，因为要按上级要求缩编控编，三定方案给出的编制数额却没有增加，不仅没增加反而还减少了，很多县区的文广体旅局因此只有三五个公务员编制，却要面对大量的事务性工作。不得已，这些合并的机构只好从二层事业机构比如融媒体中心、文化馆、体校等单位借调事业编制人员帮助工作，或者直接以购买服务的方式招录临时聘用人员从事相应的行政事务，由此造成了混编混岗。

那么，事业编制人员在行政机关工作是一种什么样的体验？

最大的感受肯定是憋屈。

首先在待遇上会吃亏。干同样的工作，因为身份不同无法享受相应的待遇，比如车补、年终绩效、餐补等，客观上存在同工不同酬。

其次在个人前途上受限。事业编本身上升渠道较窄，加上因为借调等原因，提拔更受限，个人发展空间有限。如果没有外力相助，很难有大的突破。

很多县区事业编制人员因此干一辈子都停留在科员水平，干得非常郁闷。