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1. 中国历史上最早出现“巡抚”是什么时候？

中国历史上最早出现“巡抚”是什么时候？

“巡抚”一词首见于公元432年。北魏名将来大干北伐大败柔然，太武帝拓跋焘因其勇猛善战且熟悉北地，诏其“巡抚六镇，以防寇虏。”

巡抚兼军政于一身，有巡边镇及赈灾抚民责任，但属临时性官职。唐代正式设为“有时而置者”的职官，改名“巡抚使”。宋代巡抚制逐渐完善，奠定了明清巡抚制基础。

明时又称抚台，是派往地方巡视监察的地方军政大员之一。清代，将巡抚定义为“巡行天下，抚军按民”，正式定巡抚为省级***，掌全省军政大权，地位居总督之下。

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古代上至周秦时期，有周穆王，秦始皇代天巡狩。巡抚是中国明清地方军政大员。“巡行天下，抚君安民”。明朝时还有科道官，监察地方进行巡按，代表天子出巡。清朝时，大致两省或三省设一总督，每省设一巡抚，职务与总督同，唯权力略小，总督是正二品，巡抚是从二品，加强了对地方的控制。

　巡抚是明清地方军政大员之一。亦名抚台。以“巡行天下，抚军按民”而名。明朝设置巡抚，起于洪武二十四年(1391)敕遣懿文太子陕西之行。至永乐十九年(1421)，吏部尚书蹇义等二十六人分巡各省，安抚军民，询察利病，于是产生了巡抚制度。但在宣德以前，巡抚非专设之官，有事则遣，事毕即还，巡行也无固定的范围。宣德五年(1430)，御史于谦、越府长史周忱等六人被擢升侍郎，分抚南北直隶、山东、山西、河南、江西、湖广等处，从此各省常设巡抚官渐成制度。天顺、正德年间，曾两次下诏裁革，但旋即复设。巡抚初设，仅为督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，后遂偏重军事。明代巡抚多进士出身，少有举人致其位者。其初，内地巡抚由吏部会同户部推举，边地巡抚由吏部会同兵部推举；嘉靖十四年(1535)，始不分内地、边地，由九卿廷推。巡抚的加官一般为都御史、副都御史、佥都御史；兼理军务者，另加提督军务（有总兵官的地方加赞理军务，或参赞军务 )的头衔。亦有总督兼巡抚者，合称为“督抚”。在明朝，巡抚虽非地方正式军政长官，但因出抚地方，节制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司），实际掌握着地方军政大权，这就可以防止因三司鼎立而酿成的不相统属、运转不灵的弊端。同时，巡抚每年要赴京师议事，也体现了朝廷对地方统辖权的加强。明后期巡抚的易置往往受朝廷门户左右，而最后点定之权又重归权阉，故朝中各种政治力量的更迭，往往影响巡抚的易置。

　　清因明制，在各省设置巡抚，计有山东、山西、河南、江苏、安徽、江西、浙江、湖北、湖南、陕西、新疆、广东、广西、云南、贵州各一人。其以总督兼者，有直隶、甘肃、福建、四川各一人。光绪三十二年(1906)，东三省奉天、吉林、黑龙江改行省，亦各设巡抚一人。

　　清代巡抚之官级一般为从二品，俱兼兵部侍郎及副都御史衔。是一省最高军政长官，具有处理全省民政、司法、监察及指挥军事之大权。省内自布政使、按察使以下，均为其属官。

巡抚是明宣宗时期才出现的官职，主要是中央派出官员巡视各地，明时还是临时编制，清时转化为常驻地方的官职。

不过，这类制度。在两汉时期就有类似的职位，之后这种临时巡视转正式地方的官职各朝都有，两汉是刺史，唐是观察使，宋是知州，明清是巡抚和总督。所以唐有类巡抚职能的官职，只不过不叫巡抚，叫做观察使罢了。

首先很高兴能回答这个问题，要回答这个问题首先我们先来看巡抚这个官职是什么时候产生的，据史料记载巡抚最早产生于明朝，是明清时期的的地方军政大员之一，又被称为抚台。始与明洪武二十四年（1391年）。巡抚开始设立，吴政就成为中国历史第一个巡抚。吴政（1382—1463），名善才，后改名政，字正之丽水县北乡洪川人，（今今莲都区雅溪镇洪渡村）。

巡抚是省级地方***的行政长官，主管一省的军事，刑法，监狱，吏治，盐，漕运等事宜，其政治地位很高，仅次于总督，可以说是封疆大吏了。巡抚的产生是为了加强中央对地方的控制，为了调查或处置某地重要事情。这个官职皇帝一般委派自己的亲信，事情办妥后巡抚再回京交旨。宣德初年，因为关中（秦岭以北，包括陇西、陕北）等地域广阔而重要，为了便于管理，皇帝就开始向比较复杂的地方委派巡抚，人选一般由三品以上的京官担任。到了清式以巡抚为地方***长官，从二品，加侍郎衔为正二品。